北京朝阳区多家医院有数个名称患者起诉难

本文摘要：一家医院有2个以上名称，经常出现医疗纠纷患者知道勒令谁，因为电子病历并未瞄准，检验耗时一年多。今天上午，朝阳法院向国家公共卫生和计划生育委员会、北京市公共卫生和计划生育委员会收到三份司法建议，建议卫计委增加同一医疗机构注册用于多个名称的情况，防止医疗纠纷主体不具体问题。 与此同时，建议国家卫计委完备《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范（全面推行）》，具体各种病历的已完成时限，电子病历的瞄准方式、流程及医疗机构的告诉义务等，增加病历瑕疵及病历异议的再次发生。

一家医院有2个以上名称，经常出现医疗纠纷患者知道勒令谁，因为电子病历并未瞄准，检验耗时一年多。今天上午，朝阳法院向国家公共卫生和计划生育委员会、北京市公共卫生和计划生育委员会收到三份司法建议，建议卫计委增加同一医疗机构注册用于多个名称的情况，防止医疗纠纷主体不具体问题。

与此同时，建议国家卫计委完备《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范（全面推行）》，具体各种病历的已完成时限，电子病历的瞄准方式、流程及医疗机构的告诉义务等，增加病历瑕疵及病历异议的再次发生。据朝阳法院讲解，近年来，朝阳法院法院的医疗纠纷案件呈圆形大幅急剧下降趋势，2011年167件，2012年191件，2013年210件，2014年截至8月25日已法院案件多达191件。

该院今年法院医疗纠纷案件数量已与2012年全年收案量持平。同时，在《侵权行为责任法》实行后，因医疗检验增加，在审理期限减少的情况下，医疗纠纷案件的平均值审理期限仍约大约14个月，是一般民事案件的3倍左右。经调研，该院找到除专业性、技术性问题及医患双方矛盾情绪对案件审理带给的影响外，现行医疗行业管理和病历管理规定的不完备早已沦为影响案件审理、减少当事人诉累的最重要因素，有利于医患对立的解决问题及医患双方权益的确保。为此，该院在调研的基础上，向公共卫生行政主管部门收到司法建议。

司法建议1确保医院名称与注册完全一致朝阳法院民一庭陈晓东庭长认为，实践中许多医疗机构的事业单位法人注册名称皆与执业许可注册名称不完全一致，仅有以朝阳区的17家三级医院为事例，有8家医院有2个以上的名称，比例高达47.1%。患者在控告时往往根据公共卫生行政管理部门网站发布的名称控告，这就造成了诉讼主体错误的现象时有发生，这一方面给法院的立案和审判工作带给影响，另外一方面也给患者一方减少了诉累官。

为此，朝阳法院建议北京市卫计委采取相应措施，确保医疗机构执业许可证注册的医院名称与事业单位法人证书注册备案的名称完全一致。司法建议2拒绝医院制订电子病历瞄准方法原卫生部于2010年2月施行的《电子病历基本规范（全面推行）》虽规定电子病历应该瞄准，但未明确提出瞄准的主体、明确的瞄准流程及方法，上述规范的缺陷造成法院无法确认并未瞄准病历的责任主体。为此，朝阳法院向国家卫计委收到司法建议，建议拒绝各医疗机构制订本单位的电子病历瞄准方法及流程规范；建议拒绝医疗机构以必要方式就电子病历瞄准涉及事项向患者告诉。

建议具体医患双方皆有权明确提出瞄准电子病历，规定电子病历不应在医患双方联合到场或公证机构亲眼的情况下瞄准，并制作与电子病历完全相同的纸质病历报废。司法建议3具体各种病历已完成时限朝阳法院回应，实践中因病历已完成时限不具体引起的争议并不少见，许多医疗纠纷皆再次发生在医疗过程中，因此在医疗仍未完结时，患方就不会明确提出报废病历。

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